论提高我国出口产品国际竞争力的途径

Approaches to Improving the Competitive Power of Our Export Products in the World Market

Abstract: At present low technology，content and low added value are major handicaps to the sustainable growth of export trade. This paper points out that technology progress is the effective approaches to improving the competitive power of our export products in the world market and analyses the factors which handicap the technology progress in our export trade. Moreover, this paper presents some countermeasures.
Key words: technology progress;  export trade;  competitive power;  approaches; countermeasures

摘要: 产品技术含量低、附加值不高已成为制约我国出口贸易持续增长的主要原因。在指出技术进步是提高我国出口产品国际竞争力的有效途径后，分析了影响我国出口贸易技术进步的制约因素，并提出了一些对策。
关键词: 技术进步 出口贸易 竞争力 途径 对策

1 技术进步是保持我国对外贸易持续增长的有效途径

一国出口产品的国际竞争力主要由其与贸易伙伴国间的相对价格和产品优势等因素决定。相对价格指一国出口产品价格低于其贸易对手所形成的竞争优势，它主要由该国的要素禀赋和使用效率所决定。产品优势是指一国出口产品能够比其竞争对手的相关产品更好地满足消费者需求所形成的竞争优势，其优势与产品特征密切相关。相对价格和产品优势对形成和强化一国出口竞争力具有互补性。在两国产品优势相同时，相对价格水平较低的一方将拥有较强的国际竞争力；反之，在相对价格水平相同时，产品优势较高的一方将具有较强的竞争力。决定一国出口产品国际竞争力的相对价格和产品优势，都在不同程度上与技术进步相联系。技术进步的内容很广泛，在生产领域中主要表现为应用的生产技术、发明或改进的产品技术。通过对要素使用效率的提高、经营成本的节约、原有产品品质的改进和新产品的开发等方式，来实现出口产品的价格和非价格竞争力。
在过去的20多年里，由于受多种因素的影响，我国的出口竞争优势主要集中在技术含量较低的劳动密集型产业领域，出口增长主要靠体制改革对企业内部活力的激发和资源优势的调动来实现。虽然资源优势是保持我国对外贸易长期高速增长的条件之一，但要实现贸易条件的改善和出口方式的转变，仅仅依靠劳动和要素密集型出口产品的扩大是不够的，还必须提高出口产品的技术含量与附加值。因此，只有加快实施科技兴贸战略，密切技术进步与出口贸易的关系，才能促进出口商品结构的优化，重新培植我国出口产品的竞争优势，在未来的国际分工和国际贸易中取得较为有利的位置，增强抵御各种外来风险与冲击的能力，逐步实现由贸易大国向贸易强国的转变，使我国对外经济贸易再上一个新的台阶。

2 影响我国技术进步对出口贸易发展贡献的因素分析

2.1 现有的经济技术发展水平是制约我国出口贸易模式发展的根本因素
对外贸易是一国经济在国际市场的延伸，出口商品结构与国内产业结构特别是工业结构密不可分。改革开放以来，随着我国科技水平的较大提高，产业结构逐步由基础原材料产业向劳动密集型产业，进而向资本、技术密集型产业转变，并不断升级。但劳动和资源密集型产业在国民经济增长过程中仍占有绝对性的主导地位。这种粗放型的出口商品结构决定了技术进步在我国出口贸易发展中只能处于次要的地位。

2.2 现有的外贸管理体制制约了我国科技兴贸战略的实施
目前尽管国内已经放宽出口经营权，出口主体增多，但主要依靠专业外贸公司进行。这是由于现有的外贸管理体制造成的条块分割和科、工、贸相互分离，使外贸企业和生产企业、科研院所之间缺乏较好的衔接，其经营的往往只能是技术和服务要求不高的初级产品和一般性制成品，因而使其难以从技术和服务两方面提高产品的附加值。例如成套设备等机电产品，对售后服务要求极高，需要各方面的配合、协调，而单纯的外贸企业却无法做到；国内拥有产品开发能力的生产企业和科研院所由于信息不畅，或缺乏与生产企业的有效联系，研究成果很难转化为社会生产力。因此，现有的管理体制不利于技术成果的产业化和外贸企业的技术进步，也不适应我国科技兴贸战略的需要，抑制了我国出口贸易的发展。

2.3 国内市场的过度保护弱化了企业对高新技术产品出口的动力
由于我国国内市场的竞争环境远比国际市场竞争环境宽松，一些处于国内领先地位的企业虽然拥有一定的技术优势，但这种优势仅仅是相对于国内同行业而言的，在国际市场上他们并不具有真正的竞争优势。这些相对优势使一些企业参与国际竞争的积极性弱化了，不思进取，严重缺乏进行产品结构升级的动力，使低级的产品结构长期维系，国际竞争力随对手竞争力的迅速提高而下降，出口创汇能力十分有限。

2.4 国际市场营销的经验不足使企业缺乏自主技术创新的积极性
由于我国企业的市场营销观念较差，进军国际市场的经验不足，不得不依靠国外的销售企业。加之，企业由于资金等方面的原因，对新产品研制开发的先期投入不足，创新能力不强，只能按国外客户的要求进行加工生产，而无法把专利、商标等无形价值融入到具体的价格中，影响了企业利润的提高和推动技术进步的内在动力。

3 加快我国出口产品技术进步的对策

3.1 改变现有的政府管理体制，协调和鼓励高新技术产业的发展
为了促进高新技术产品的出口，政府有关部门要制定一系列政策措施，进一步放开外贸的自营进出口权，赋予更多的生产企业和科研院所对外经营权。为促进外贸企业同生产企业和科研院所的紧密结合，使产品的生产、销售、售后服务、信息反馈等融为一体，提高出口产品的附加值，国家可以设立统一的管理机构。此机构的基本职能应该是制定出口产品技术创新规划、为企业提供有关信息服务、协调各部门间关于出口的技术创新政策安排等。同时，还应选择性地扶持一些行业科研院所，使其在转制时发展成为高科技的外向型企业，成为高科技产品出口基地。

3.2 为企业提供必要的财政、金融支持
设立“双高产品出口振兴基金”，是解决我国研究与开发资金投入不足、加速出口产品技术创新、促进双高产品出口的有效措施。基金的来源应以政府的财政拨款为主，并辅之有关部门和企业的捐赠。此基金的扶持对象主要应集中于有关技术创新的关键环节等。政府的财政支持应该是利用税收杠杆增强企业对双高产品出口的积极性，有效的出口支持手段是金融手段，如银行的低息贷款、出口信贷等，把过去国家对出口的扶持转化为金融机构和出口企业之间的业务往来，改变过去直接由国家财政部门出面干预的做法。

3.3 建立统一的国内市场，强化竞争机制
出口产品技术创新的主体是企业，只有激发起企业内在的欲望，才能促进“双高产品”的出口。要激活企业内在的技术创新动力，在宏观上，打破条块分割，建立统一的市场，积极完善法律制度，创造公平竞争的环境，是推动企业自我创新重要的外部条件，也是确保振兴双高产品各项政策措施得以高效运行的基础。在微观上，要加速我国的经济体制改革，建立现代企业制度，从根本上转变企业的经营机制，通过企业的兼并合并，大力发展国际性企业，扩大生产规模，优化企业生产要素的组合配置，降低成本，获得规模经济效益，使企业向集约化、高效化和市场化发展，促进企业的潜力得到最大的发挥。

3.4 转变经营观念，适应国际市场的发展变化
工业经济时代某种型号的产品一旦定型，生产企业的任务只是加强管理，提高质量，降低成本。对于定型的产品来说质量比创新更重要。但是在知识经济时代下的新产品不可能有定型这个概念，新产品的创新更重要。这个创新不仅仅是指重大的科技进步，更多的是指产品在工艺、功能、外观等多方面的改善。因此，企业应改变过去的“以廉取胜”和“以量取胜”的竞争策略，适应知识经济的发展，在保证质量的前提下，实行产品差异化策略，通过满足市场多品种、小批量的需求，获得较高的利润，使企业将技术进步视为生存和发展的根本性条件。

3.5 采用新的生产方式和出口方式
我国出口企业也应根据市场的变化，尽量贴近顾客，了解其不同的需求，可根据顾客不同要求实行小批量生产方式。大力发展电子商务，不断采用最新的技术手段，简化出口程序，节约交易、仓储和运输费用，实现到门到户的快速、及时、方便和安全的货运服务。并不断完善产品的售后服务体系，为顾客提供最优质的服务。

3.6 大力发展人力资本
在国际市场上，高新技术产品的竞争主要表现为更新换代快和设计理念不断翻新等非价格竞争。这在客观上就要求必须保持有关产品的技术能力能够适应市场变化。因此，企业需要一批优秀的精通技术、熟悉国际市场的复合型人才。注重对现有人员的培训，使他们在已有的知识基础上，融合新的知识，不断提高劳动力素质和技能。采取灵活多样的用人制度，提高人才的凝聚力，减少人才流失，为企业技术进步提供人才保证。

参考文献
1 张样. 知识经济与国际经济贸易. 北京：中国对外经济贸易出版社，1999.
2 朱钟棣. 国外双高出口商品的发展情况与我国的对策. 上海对外贸易学院学报，1999(4).
3 岳昌君. 国际贸易与技术进步. 山东科技大学学报(社科版)，2000(2).